La Cgil ha ripetutamente espresso le proprie preoccupazioni e la contrarietà “a ogni ipotesi di riconoscimento di autonomia che comporti una differenziazione della esigibilità dei diritti e del rispetto dei principi fondamentali e che cristallizzi i divari esistenti”. Per il sindacato di Corso d’Italia sarebbe il momento “di dare piena attuazione ai principi fondamentali della Costituzione garantendo l’uguaglianza sostanziale dei cittadini in ogni regione”.

Collettiva ha raccolto qui le riflessioni dei segretari generali delle Cgil regionali di Veneto, Lombardia, Sardegna, Emilia Romagna, Puglia e Sicilia.

Emilia Romagna: accresce la disparità tra cittadini

Massimo Bussandri, segretario generale della Cgil Emilia Romagna, spiega: “L’autonomia differenziata per noi non è un’opportunità, è una preoccupazione, perché differenzia i cittadini dello stesso Paese rispetto all’esigibilità dei diritti e al rispetto di principi costituzionali fondamentali, perché cristallizza i divari esistenti fra i territori, perché disarticola l’unità del sistema d’istruzione che invece è fondamentale se vogliamo che la nostra scuola non formi soldati del lavoro, ma prima di tutto intelligenze critiche e spiriti liberi, capaci di costruire un futuro migliore di quello che noi stiamo lasciando alle nuove generazioni. L’autonomia differenziata, infine, per noi è una preoccupazione perché non c’entra nulla con la nostra storia, con la storia solidale dell’Emilia Romagna”.

Lombardia: a rischio la sanità pubblica

“Per quanto mi riguarda anche solo il concetto di ‘autonomia differenziata’ è da respingere in modo categorico. - precisa Alessandro Pagano, alla guida della Cgil Lombardia - Stiamo, infatti, già misurando sulla nostra pelle cosa significhi aver regionalizzato i sistemi sanitari. Nella nostra regione si è andati molto oltre ciò che è previsto dal titolo V della Costituzione, arrivando a una sostanziale equivalenza tra sistema pubblico e privato laddove non si fanno distinzioni nell’indirizzare i fondi che quindi vanno a finanziare indifferentemente il pubblico o il privato convenzionato; ma le imprese private non hanno gli stessi vincoli né le stesse priorità di un sistema sanitario pubblico universale. Questo comporta che non c’è competizione e che il privato riesce a fornire servizi apparentemente ben organizzati ma solo a chi è in grado di permetterseli selezionando cosa è redditizio e cosa non lo è, mentre il pubblico viene sempre più impoverito a discapito della collettività che viene indotta a rilevarne inefficienze e malfunzionamenti. È un esempio concreto già sotto i nostri occhi, ed è la ragione per cui considero qualunque ulteriore passo verso l’autonomia - che si tratti della versione becera di Calderoli o di altre più soft - un pericolo per la tenuta delle politiche pubbliche nazionali. Non conviene a nessuno affidare i diritti della cittadinanza al mercato perché quest’ultimo è sensibile solo a convenienze, profitti e ritorni su investimenti. Ed è chiaro che un minuto dopo l’approvazione dell’autonomia differenziata ci troveremo davanti a un processo di privatizzazione selvaggia che comporterebbe non coesione ma distruzione sociale in settori cruciali come la sanità. l’istruzione o, anche, il mercato del lavoro”.

Puglia: divide il Paese

“L’insistenza del ministro Calderoli nel portare avanti una bozza di autonomia differenziata che è stata elaborata senza un confronto nel Paese e fino ad ora nello stesso Parlamento, va contrastata in ogni modo”. È il commento di Pino Gesmundo, segretario generale della Cgil Puglia - Incredibile poi che un rappresentante del governo definisca calunnie il giudizio politico che arriva convergente da larghi strati della società, siano rappresentanti istituzionali, sindacalisti, economisti, giornalisti. Correremo il rischio della querela ma continuiamo a dire che quel disegno di autonomia ha un portato egoistico e divisivo, vessatorio nei confronti di quei territori dove non è garantita uniformità nell’esigibilità di diritti costituzionali, dalla salute all’istruzione alla mobilità, cosa che dovrebbe prescindere da dove si nasce o si sceglie di vivere”.

Sardegna: aumenta le disuguaglianze

“L’Italia ha bisogno di coesione e di unità, non di nuove disuguaglianze. - ribadisce Fausto Durante, segretario generale della Cgil Sardegna - La Repubblica è una e indivisibile, come dice solennemente la Costituzione, non un patchwork di aree e territori diversi e semplicemente giustapposti. Per questo, il progetto di autonomia differenziata di cui si sta discutendo è l’esatto contrario di ciò che serve al Paese e, a maggior ragione, a una regione autonoma e a statuto speciale come la Sardegna. Qui, infatti, nel rispetto dei peculiari tratti culturali e identitari del popolo sardo, occorre un quadro di regole in grado di assicurare il rispetto di diritti fondamentali oggi non più garantiti, a partire da quelli alla salute e alla mobilità interna ed esterna. Serve un progetto unitario di paese, non una presunta autonomia che favorisce solo la secessione delle regioni ricche e accentua le divergenze economiche e territoriali”.

Sicilia: l’istruzione è in pericolo

“Il pericolo fondamentale che noi ravvisiamo nella riforma Calderoli è che vengano meno le risorse per servizi essenziali come istruzione e sanità. - denuncia Alfio Mannino, segretario generale della Cgil Sicilia - Partiamo già oggi da una condizione nella quale in Sicilia vi è una spesa pubblica pro capite di 1400 euro a persona contro i 1900 euro del resto del Paese. Il nostro dato iniziale, perciò, è una spesa pubblica che è già inferiore al resto d’Italia e se, come ci dice la ragioneria dello Stato, una volta che le Regioni avranno accettato le 23 competenze, ben 21 miliardi di euro si sposteranno da Sud a Nord, noi finiremo per perdere risorse non destinate allo sviluppo ma, ancora prima e ancora peggio, necessarie a garantire i diritti fondamentali della cittadinanza. Una delle materie che già ci preoccupa è l’istruzione. In una regione come la nostra, dove esistono già grossi squilibri, il tempo scuola è il più basso del Paese, con due ore in meno rispetto alla media, con l’autonomia differenza l’istruzione siciliana corre il rischio di essere relegata in una condizione di marginalità con tutto ciò che ne consegue. E non possiamo permetterlo né tanto meno permettercelo”.

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